San José, Costa Rica. - La diputada Karol Matamoros Montoya, del Partido Liberación Nacional (PLN), ha presentado una iniciativa que propone un régimen transitorio de cinco años para facilitar la incorporación de las Asociaciones Administradoras de Sistemas de Acueductos y Alcantarillados Comunales (Asadas) al Sistema Digital Unificado (SDU) de la Ley General de Contratación Pública. El proyecto, identificado como expediente 25.857, busca que las Asadas se integren de manera gradual al Sistema de Compras Públicas (Sicop), aunque durante el periodo de transición no estarían obligadas a utilizar dicho sistema.
La iniciativa establece que las Asadas podrán operar sin la obligación de gestionar sus compras a través del sistema digital, pero deberán cumplir con las normativas de contratación administrativa. Aquellas asociaciones que cuenten con capacidad técnica podrán comenzar a usar la plataforma antes de concluir el periodo de cinco años sin perder los beneficios del régimen transitorio.
Desde diciembre de 2022, el Ministerio de Hacienda ha otorgado prórrogas, la última de las cuales termina el 1 de diciembre de 2026. Sin embargo, de un total de 518 acueductos comunales que deberían ingresar al Sicop, solo 32 se inscribieron en los cursos de capacitación y 17 continuaron con su formación, lo que evidencia la ineficacia de las moratorias.
En su justificación, Matamoros subrayó que “el régimen transitorio propuesto no pretende exceptuar a las Asadas del cumplimiento de la contratación pública”. Asimismo, el proyecto asigna al Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (AyA) la responsabilidad de coordinar la transición y asegurar recursos para las organizaciones comunitarias.
La propuesta también destaca la escasez de personal en el AyA para atender las solicitudes de asesoría de las Asadas, donde se reportó que en 2024 solo se atendió el 15.47% de las consultas formuladas. La iniciativa ahora será sometida a una comisión legislativa para su revisión y posterior discusión en el Plenario.
Con información de delfino.cr