Morelia, Michoacán. – China implementará a partir del 1 de enero de 2026 medidas de salvaguardia sobre la carne de vacuno importada, que incluirán cuotas anuales por país y un arancel adicional del 55% para los volúmenes que superen dichos límites. Esta decisión surge tras una investigación que concluyó que la industria ganadera nacional china ha sufrido un “daño grave”.
El Ministerio de Comercio de China detalló que la investigación, iniciada el 27 de diciembre de 2024, analizó el impacto del incremento en las importaciones de carne vacuna sobre los productores locales. La autoridad comercial determinó que el crecimiento sostenido de las compras externas generó presiones significativas en la rentabilidad del sector doméstico, estableciendo una relación causal directa entre este aumento y las dificultades que enfrenta la industria ganadera china. Por ello, se justifica la adopción de medidas de protección temporal, en línea con la normativa interna y las reglas de la Organización Mundial del Comercio (OMC).
Los principales países exportadores de carne vacuna que se verán afectados por esta medida incluyen a Brasil, Argentina, Uruguay, Nueva Zelanda, Australia y Estados Unidos, naciones que concentran la mayor parte de los envíos al mercado chino.
Para el año 2026, se han asignado cupos específicos: Brasil contará con la mayor cuota, alcanzando 1.1 millones de toneladas, seguido por Argentina con aproximadamente 511 mil toneladas y Uruguay con 324 mil toneladas. Australia tendrá un cupo cercano a las 205 mil toneladas, Nueva Zelanda 206 mil y Estados Unidos 164 mil toneladas, con proyecciones de incrementos graduales en los años subsecuentes.
Una vez agotada la cuota asignada a cada nación, las importaciones adicionales estarán sujetas a un arancel del 55%, que se sumará a los derechos aduaneros vigentes. Las cuotas no utilizadas no podrán ser transferidas al año siguiente, lo que subraya la rigidez de la medida.
Estas disposiciones estarán vigentes por un periodo de tres años, desde el 1 de enero de 2026 hasta el 31 de diciembre de 2028, y se aplicarán de manera gradual. Adicionalmente, China suspenderá temporalmente ciertas disposiciones de salvaguardia contempladas en su acuerdo de libre comercio con Australia para la carne de res.
Se establece una exclusión para países en desarrollo cuya participación individual en las importaciones no supere el 3%, siempre que el total de estos países no exceda el 9% del volumen importado. No obstante, esta exención podría ser revisada si se superan los umbrales establecidos durante la vigencia de la medida.
El Ministerio de Comercio de China enfatizó que el objetivo primordial de estas salvaguardias es “ayudar temporalmente a la industria nacional a superar sus dificultades”, y no restringir el comercio normal. La entidad aseguró que China mantendrá su compromiso de promover la apertura de su mercado y fortalecer la cooperación con sus socios comerciales internacionales.
China se consolida como el mayor importador mundial de carne vacuna, habiendo adquirido un récord de 2.87 millones de toneladas en 2024. Sin embargo, en la primera mitad de 2025, las importaciones experimentaron una caída del 9.5% interanual, en un contexto marcado por crecientes tensiones comerciales globales y presiones continuas sobre el sector ganadero local.